本文摘要：联合国安理会７月２２日就伊拉克局势动态举办例会会议，审查会潘基文秘书长新的入递交的有关联合国在伊拉克活动的第三份报告，以及伊拉克和科威特双边关系的第七份报告，并现场征询了秘书长伊拉克事务尤其代表兼任联合国派驻伊拉克援助团负责人扬·库比什（Ján Kubiš）的工作通报。

联合国安理会７月２２日就伊拉克局势动态举办例会会议，审查会潘基文秘书长新的入递交的有关联合国在伊拉克活动的第三份报告，以及伊拉克和科威特双边关系的第七份报告，并现场征询了秘书长伊拉克事务尤其代表兼任联合国派驻伊拉克援助团负责人扬·库比什（Ján Kubiš）的工作通报。他在讲话中认为，伊拉克政治进程正在向前前进，但却缺少适当的活力和顺利。

秘书长伊拉克事务尤其代表扬·库比什２２日在安理会通报中认为，自去年夏天自称为“伊斯兰国”的恐怖主义极端武装团体在伊拉克境内积极开展军事行动并掌控大片领土以来，该国之后仍然正处于近代历史上最艰难的一个时期。虽然面对众多持续不存在的不利问题，但近期通过的《国家政治协议》却让人们看见了期望、机会和走进危机的前景。

目前，确实的问题在于协议的实施继续执行。库比什说道，“伊拉克的政治进程正在向前前进，但却缺少适当的活力。

政府早已获得了许多成就，有一点我们的认同和反对。总理阿巴迪仍然在大力希望，以还清政府在施政方案中作出的允诺，但并非总能取得成功。那些反对政府及其规划的政治势力往往不情愿合作，样子‘伊斯兰国’不存在的威胁以及经济和社会艰难都早已沦为过去。

在重新组建伊拉克新政府时经常出现的团结一致仍未几乎转化成为完全一致的目标或统一行动。联伊援助团仍然在与涉及各方大力认识，并利用调停消弭意见分歧。”库比什认为，一年前，伊拉克第二大城市摩苏尔被“伊斯兰国”攻破。目前，该极端的组织依然掌控着伊拉克三分之一的国土。

过去三个月来，伊拉克安全部队在国际联军、志愿者和民兵反对下积极开展的军事行动并没转变这一现状，并让伊拉克人民代价极大的代价。据联伊援助团统计资料，自５月中旬以来，武装冲突或恐怖袭击在伊拉克造成最少１２００名平民遇难，多达２０００人伤势。

联伊援助团之后收到大量报告，指针对平民和民用基础设施的反击、法外处死、杀害、强奸和其他形式的性暴力、擅自召募儿童、大规模毁坏和劫掠平民财产，以及褫夺基本权利和权利的活动普遍不存在，其中少数民族、妇女和儿童依然是“伊斯兰国”武装人员屠杀的最主要受害者。库比什同时对伊拉克人道主义局势回应相当严重担忧。他在通报中认为，目前该国最少有８２０万人、相等于全国总人口的将近四分之一迫切需要应急人道援助，其中一半必须援粮救助。

３００多万人因冲突而沦落内部流离失所者，据估计，这一数字在未来几个月将在持续冲突和暴力事件的抗拒下再行减少将近１００万。此外，有将近３０万在伊拉克境内谋求避难的难民，其中大部分是叙利亚人，目前急需人道主义反对。库比什早已敦促国际捐款方更进一步慷慨解囊，获取额外的人道提供支援，以防止救援行动因为经费紧缺而不得不缩减或停止。

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