本文摘要：谁污染，谁赔偿金；谁毁坏，谁修缮；省政府当原告，对污染企业驳回生态环境损害赔偿民事诉讼……山东被确认为生态环境损害赔偿制度改革试点省份以来，发售了一系列大刀阔斧的改革措施，为生态环境的维护增强了制度确保。

谁污染，谁赔偿金；谁毁坏，谁修缮；省政府当原告，对污染企业驳回生态环境损害赔偿民事诉讼……山东被确认为生态环境损害赔偿制度改革试点省份以来，发售了一系列大刀阔斧的改革措施，为生态环境的维护增强了制度确保。山东省环保厅政策法规处副处长马运文告诉他记者，目前山东“道一案件”已完成赔偿金磋商、生态修缮，于是以展开修缮后评估。

据理解，2016年3月31日，山东华泰矿业有限公司工人在井下作业时，气味刺激性异味。通过调查找到，山东道新能源科技有限公司将酸性废水非法灌入至邻近的一口荒废煤井内，造成井下200米巷道再次发生酸性废水渗入事件。经检验，评估生态环境损害赔偿金额为201．577万元。环境伤害案件涉案简单，处置一起可玩性较小，全然使用诉讼途径，不易产生“消耗战”问题，耽搁环境修缮进程。

为此，山东环保厅探寻创建了生态环境损害赔偿磋商工作机制。山东省政府登录省环保厅主持人磋商，根据生态环境伤害检验评估报告，就明确问题与赔偿义务人展开磋商，专责考虑到修缮方案的技术可行性、成本效益线性规划、赔偿义务人赔偿金能力、第三方管理可行性等情况，达成协议赔偿金协议，及时敦促赔偿义务人修缮损毁的生态环境。山东省环保厅还研究明确提出了《山东省生态环境损害赔偿磋商工作程序规定》。2017年7月，省环保厅的组织莱芜市环保局与山东道新能源科技有限公司展开了赔偿金磋商。

7月24日，三方签定了赔偿金合同书，赔偿金金额总计229万元，在6个月内分3期支付做到。马运文告诉他记者，目前“道一案件”已完成赔偿金磋商、生态修缮，正在展开修缮后评估。马运文坦言，如果当时磋商告终，山东省政府不能驳回生态环境损害赔偿案件民事诉讼。然而此类诉讼并没专门上位法依据，也缺少诉讼规则。

回应，山东省环保厅强化与省法院、省检察院接入，2017年4月，山东省法院印发关于审理此类案件的指导性意见——《关于办理省政府驳回生态环境损害赔偿案件若干问题的意见》，具体了牵涉到生态环境损害赔偿案件的当事人、案件首府、审判的组织、案件范围等10个问题，指导各市中级人民法院对此类案件的审判工作。“2017年8月，经省政府许可，环保厅作为生态环境损害赔偿民事诉讼原告，就一非法处理医疗废物事件，向泰安市中级人民法院驳回民事诉讼，沦为全国第一例。”山东环保厅负责人告诉他记者。

磋商、诉讼没收的生态伤害赔偿金，放到哪，如何用？此前尚属空白。2017年7月，山东省财政厅、环保厅、法院和检察院牵头印发《山东省生态环境损害赔偿资金管理办法》，明确规定赔偿金专款专用，不能修缮或无适当修缮的，可用作其他污染管理和生态环境修缮。资金用于情况须要由当地环保和财政部门，联合报省财政厅、环保厅、法院、检察院备案，并以必要形式向社会公开发表。

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